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农村土地确权登记,自行开垦的土地不会确权,除非有两个条件!

时间:2017-11-27 08:25:34 来源:jiduu.com

随着农村土地确权的展开,土地确权已经深入人心,在农村家喻户晓。对于许多农民而言,现在已经拿到了土地确权证书,明确农民的的使用权和经营权,然而在土地确权的过程当中仍有一些农民朋友都在咨询一个问题,那就是农民自己开垦的荒地能够确权吗?

针对这个问题,“向众传媒”首先就荒地的性质和及农村土地确权的范围作一点说明。目前农村土地确权,主要是针对农民承包的耕地、宅基地、林地等等土地。并不包括集体组织未发包的农民自行开垦的荒地,确权的对象是根据农民当前承包的土地。

开垦的荒地所有权仍然归集体

《土地管理法》第四条规定:开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,经县级以上人民政府依法批准,可以确定给开发单位或者个人长期使用,注意这里只是确定了农民能够使用自己开荒的土地。

而现行的土地管理法第八条规定,是市区的土地属于国家所有;农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。这说明农民开荒的土地是属于农民集体所有,农民也仅仅是拥有开垦荒地的使用权,没有所有权。

农民自行开垦荒地不能确权

虽然荒地大多都是由于农民自行开垦,并没有在农村集体组织进行耕地等级划分,也没有与农村集体签订过相关的土地承包合同,所以农民开垦的荒地是不能够进行土地确权。一方面没有与集体组织建立承包关系,另一方面不属于基本粮田保护范围。加之未经农村集体组织同意,农民不得够擅自开荒。虽然很多农民都是私自进行土地开荒,这并不符合当地具体的土地规划,不仅不能够进行土地确权,更容易出现相关法律问题。

土地确权是基于土地承包合同

目前国家的各项政策都是保障农民的利益为基础,而对于农民开荒的土地在土地管理法中也明确规定,农民能够拥有开荒土地的使用权,但是所有权是归属集体所有,一旦农村集体组织对于该荒地有其他规划,有权利收回农民开荒的土地。

可确权的荒地

如果是通过集体组织承包来开发为农家乐、休闲农业、植树造林或发展成为林下经济等,只要有集体土地承包合同和农村“四荒地”购买协议,也可以在这次土地确权中确权。

“向众传媒”撰稿|农业新闻 记者田庆林|校对:辛花敏

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